第402节

　　姚广明笑着对章海泰说道：“这韩家与荆州府的官员有勾结，说不定其余那些豪强士绅也与当地官吏，甚至是朝中大臣有关联，此事必须要深挖才行！”
　　章海泰点头说道：“属下这就调集人手，先赶往另外几处豪强家中抄家查验。”
　　“嗯，好。另外还要调集人手，、立即对韩家父子进行审问，两天之内必须拿到口供。”
　　“是。”
　　一旁的守备徐峰然听到这些，顿时吓得浑身颤抖，随后便跪在地上，一把鼻涕一把泪的说道：“大人啊，下官被猪油蒙了眼，收了韩家的银子，平日里帮着韩家欺负百姓，今日就向大人认罪，请大人责罚！”
　　姚广明早看出这些，只是没想到徐峰然会主动认罪，便问道：“你手上可有人命？”
　　“没有！”
　　徐峰然急忙说道：“下官只是吓唬人，绝不会杀人的。”
　　“抗税之事、反对新政之事，你可参与了？”
　　“没有！”
　　徐峰然急忙说道：“下官绝不敢对抗朝廷，一百个不敢啊！”
　　“既然如此，那本官就给你一个戴罪立功的机会，先处理好韩家的事情，然后在一个月之内，按照朝廷军改政令对部下兵马进行整编，等候朝廷核查，明白吗？”
　　此时徐峰然忙不迭的点头答应着：“下官一定做到，请大人放心。”
　　当日，众人从韩家抄出了各种财物，至少价值有七万多两，这还不算城外的田庄。
　　当然，韩家的这些家当其实并不算太多，也只能算是一个中下等的豪强，只不过是在江陵城中还算是一霸。
　　当晚，章海泰亲自审问韩国瑜、韩然双父子，只用了一个晚上，就将这父子二人料理得服服帖帖，接连什么都招供了，就连二人找过几个寡妇都交代得一清二楚。
　　到了第二天，姚广明、章海泰将韩家父子的口供，以及各种证据整理完毕，派快马送往京城。
　　同时，姚广明调集军情部南镇抚司的人马，分头前往各地，提前控制各地参与抗税的豪强士绅。
　　当刘衍拿到军情部南镇抚司提交的口供和证据之后，当即下令开始抓人抄家，以铁腕镇压了下去，连带着将许多江南豪强士绅在朝中的亲友、后台革职。
　　这一番操作下来，各地反对财产税的声音直接不见了踪迹，朝廷收取上来的财产税数额也越来越多。
　　只不顾刘衍也因为这一场风波意识到了一个严重的问题，那就是大明的土地兼并情况，已经到了不得不改变的程度了。
　　“现在大明的经济还没发展到可以承载大量人口的地步，这需要时间。所以土地依然是承载大明人口的主要方向，必须要立即着手解决土地问题了！”
　　此时，刘衍只觉得自己心乱如麻，自从新政、军改开始推行之后，先是增加了税改的内容、裁撤了南京朝廷，现在又要增加土地改革内容，就好像是后世程序员在改BUG，越改越多，一个比一个更严重！
　　刘衍长处一口气，不管如何，自己也要挺住走下去，以如今华夏的局面，大明还是最优选择，维持一个繁盛的大明，至少比落在满清鞑子手里，让华夏沉沦三百年要好得多。
　　“所以，困难再多，也要一个一个的啃下去！”

第五百七十八章从根上解决问题
　　十月中旬。
　　十月已经是入秋时节，地处燕山山脉怀抱之下的北京城，已经是一派秋日的风景，城中内外到处都是秋风扫落叶，百姓身上也填上了厚衣服，走在街上，步伐都快了不少。
　　此时在内阁官署内，朝廷十五个部的尚书都齐聚于此，正在举行一场小朝议。众人围坐在一起，刘衍刚刚发言完毕，将一份写有《皇明田亩制度》方略抄写给众人翻看，而各部尚书则神色各异。
　　民政部尚书赵民一脸惊喜的看向刘衍，仿佛心中多少年的夙愿终于要实现了一般。
　　财政部尚书岳明与商务部尚书宋功明正在小声议论着什么，二人的脸上挂着些许担忧，好像在说“耗费财力”、“迁延时日”等话语。
　　国防部尚书田辉叙与装备部尚书荀景云也在小声说着什么，二人小声说着调配兵马、人手不足等话语，二人似乎还有些许分歧，正在探讨着。
　　而农事部尚书张耒则喜笑颜开，看向刘衍的眼神中充满了崇拜，好像在看一位古时大贤一般。在张耒看来，能对土地制度下手，光是这一点，刘衍就足以配享太庙了，虽然刘衍心中其实并不在乎这些。
　　至于卫生部尚书鲍学镇、军情部尚书吴国金、吏部尚书王炆镇三人，则是没有什么特别的反应，只是担心《皇明田亩制度》的推行，会为刘衍招来太多的敌对，所以此时三人都在等待刘衍发话。
　　旁边，公诉部尚书白文议、督察部尚书米蒿、刑部尚书尚文苑则是眉头紧锁，显然是在担忧《皇明田亩制度》一旦推行，大明地方会出现动荡，到时候公诉部、督察部、刑部的工作量会激增。
　　至于礼部尚书黄锦、工部尚书宋世文则小心翼翼的看着众人讨论着，不敢随意发表自己的意见。
　　此时刘衍的目光扫过众人，并没有急于发表自己的意见，旁边参谋部尚书陈新甲说道：“阁老，这重新勘合全国耕地情况，这可是一件惊天动地的大事啊，弄不好会天下大乱的！”
　　刘衍笑了笑，说道：“事情没有这么严重，而且本公也绝不会放任这种局面出现的。”
　　随后刘衍看向张耒，问道：“张尚书主管全国农业、土地，对于本公草拟的这份《皇明田亩制度》怎么看？”
　　张耒自然是举双手赞同的，当即大声说道：“阁老主张颁布实行的《皇明田亩制度》很好，如今天下人口有九成是普通百姓，可这九成百姓拥有的土地，只有不到天下耕地的三成，剩下的七成土地都集中在官绅、豪强、商贾、皇族的手中。”
　　“如果不打破这种局面，那国朝中兴就是一句空话，即便新政、军改之策强行推行落实下去，也不过是给国朝吊了一口气，这天下早晚还是会大乱的！”
　　刘衍赞赏的对张耒点了点头，张耒此言可谓是一语中的。
　　华夏历朝历代之所以会有所谓的王朝周期律，就是因为土地分配出现了问题。
　　历代王朝立国之初都是地广人稀，所以百姓能分到足够的耕地，可以休养生息，国家可以快速积累财富，创造一番盛世。
　　可是到了王朝的末期，那便是人多地少的局面，土地兼并便不可避免的出现了，最终越来越多的百姓失去土地成为流民，最终王朝内部的各种矛盾集中爆发，不管是多么强大的王朝都会轰然倒塌！
　　现在刘衍要做的，就是在推行新政、军改的同时，重新对大明全天下的耕地重新分配，不管有多大的困难阻挡，都要推行此事，只有这样才能挽救大明。
　　因为推行《皇明田亩制度》，就是要从根本上解决大明动荡的根源！
　　岳明和宋功明想说什么，但是二人最终还是没有说出来，无非就是钱粮的问题，如今朝廷有钱有粮，二人明白反对此策也是徒劳，只好作罢。
　　这时刑部尚书尚文苑、公诉部尚书白文议、督察部尚书米蒿先后发言，都表示一旦推行《皇明田亩制度》的话，那民间的案件、官司，以及与朝廷对抗的官吏人数，都会急剧增加，各地将会动荡不安的。
　　刘衍直接反问道：“难道说只是因为担心动荡，朝廷就什么事情都不做，坐视天下百姓无地可耕吗？”
　　三人汗颜，纷纷抱拳说道：“下官失言！”
　　众人纷纷议论了起来，所有人都知道这《皇明田亩制度》推行的阻力，甚至要比新政和军改推行的阻力更大，而且是大的多。
　　但是众人却看得出来，刘衍的决心是非常大的，几乎是不可动摇的，所以众人也都担心了起来。
　　陈新甲就直接指出，说道：“阁老，天下被兼并的耕地，三分在官绅，三分在商贾豪强，剩下的四分全都在各地的藩王皇族手中。如果要推行《皇明田亩制度》，阁老所要面对的，不光是各地的官绅、豪强，还有全天下的皇族，甚至是陛下啊！”
　　刘衍微微皱眉，其实自己并不是一个保皇派，说句不好听的，大明皇族这么多，谁做这个皇位都无所谓，只要能够挽救华夏就好。所以刘衍并不担心与崇祯帝彻底翻脸，自己也不介意做出废立之举。
　　只是维护大明是当今局势下的最优选择，挽救大明就是挽救华夏，所以刘衍不在乎做皇位的那个人，却不能不在乎大明的稳定。
　　于是刘衍思索了一下，说道：“推行《皇明田亩制度》之事不容讨价还价，此事不管有多难，都要推行下去。陛下那边我去奏报。”
　　随后刘衍看向众人，说道：“至于诸位的担心，本公也能够理解，所以在正式推行《皇明田亩制度》之前，各部先将前期事务做好。”
　　“农事部、民政部、军情部、国防部联合组建土地清查组，具体的细则诸位尚书自行协商，前往各地核查耕地数量。”
　　“本公要在一年之内，将大明各地的耕地数量、所属关系清查出来！”
　　“一年之内？”
　　这下，不光是岳明、吴国金、田辉叙三人满脸苦涩，就连一开始全力支持的张耒，此时也是垮了下来，说道：“阁老，不是属下等推辞，我大明幅员辽阔，光是清查组抵达全国各地走一遍，一年的时间也不够用啊，更不用试还要与各地的势力周旋，要一亩一亩的去丈量、清查，属下估计没有三、五年，甚至是十年八年的不可能完成的！”
　　刘衍眉头紧锁，说道：“本公可没有那么长的时间给你们，最多两年，土地的丈量工作必须完成，实在不行就加人。”
　　“清查组之中要有国防部和军情部的人，实在不行就调集各地的驻防军兵马加入进来，用人力去堆！”
　　众人都是倒吸了一口凉气。
　　这次小朝议一直持续了两个多时辰，当各部尚书散去的时候，已经是傍晚时分了。
　　此时陈新甲走出内阁官署，望着西面的夕阳余晖，心中暗道：“不知道此番刘阁老弄出这么一番阵仗，会掀起什么样的惊涛骇浪啊！”
　　不提众人的唏嘘，此时刘衍一个人还在内阁官署内思索着，不知道为什么，刘衍总觉得自己拟定的《皇明田亩制度》，在历史上也曾出现过类似的政令，只是一时间想不起是什么时候的事情了。
　　其实刘衍制定的这份方略，总结起来就是两条：第一，清查全国耕地情况，第二，收缴强占、贪墨的耕地，朝廷出面收购大户多余的耕地，然后统一重新分配给无地、少地的百姓。
　　这也是刘衍根据在山东推行新政的经验，再加上后世的一些经验，经过几天的总结拟定出来的方略。
　　所以刘衍对这份《皇明田亩制度》非常有信心，认为只要顶住了此时官绅、豪强、商贾、皇族这四股力量的反扑，就一定可以让大明中兴。
　　“到底是什么时候出现过类似的政策呢？”
　　刘衍眉头紧锁，心中有一种预感，那就是自己的这份《皇明田亩制度》还有些粗糙，需要自己印象中的那份历史上出现过的政令来补充。
　　就在刘衍这边苦思冥想的时候，王承恩笑呵呵的走了进来，行礼说道：“呵呵，杂家没打搅刘阁老处理政务吧？”
　　刘衍起身还礼，说道：“王公公请坐，陛下有旨意？”
　　“呵呵，”
　　王承恩笑着说道：“是这样，陛下早些时候在崇文馆内看到了一盏唐代的秘色瓷，好像还是开元年间的，说是品相很不错，要赏赐给刘阁老。这不，陛下让杂家过来看看，刘阁老是不是在处理政务。”
　　刘衍抱拳说道：“陛下恩宠，本公这就去当面谢恩。”
　　说着，刘衍便起身，要跟着王承恩前去面见崇祯帝。
　　忽然刘衍想起刚才王承恩说起的开元年间这四个字，忽然停下了脚步，猛然想起了什么。
　　王承恩诧异的看着原地站住的刘衍，说道：“刘阁老？刘阁老怎么了？”
　　刘衍忽然大笑了起来，对王承恩说道：“哈哈！王公公当真是本公今日的贵人，一句话就解开了本公心中的疑惑！”
　　“疑惑？”
　　王承恩也来了兴致，笑着问道：“不知刘阁老心中有何疑惑，还能让杂家这个无用之人解开了？”
　　刘衍面露喜色，只说了四个字：“检田括户！”

第五百七十九章检田括户
　　根据《旧唐书》的描述，在大唐立国之初，唐太宗曾经按照官职大小，为朝廷官吏分配土地，这便是职分田，算是政府福利了。
　　可是随着大唐的稳定，民间物价开始上涨，到了唐玄宗时期，土地价格也跟着涨了起来，这就导致能够继续大宗收购土地的，只有官僚豪强了。
　　以至于唐玄宗本人都蹭在朝堂上感叹道：“如今朝廷官吏动辄兼并土地，导致失去土地的百姓越来越多，长此以往，国将如何？”
　　于是，唐玄宗于开元九年批准了宇文融的上书，开始对大唐的土地制度进行改革，这便是大唐历史上最为严厉的“土地限购令”。
　　在这次改革中，大唐朝廷禁止一切土地买卖，无论是官、民、商，任何人都不能例外。
　　随后唐玄宗便命宇文融开展检田括户之策，简单来说，就是不管是哪一级的官吏，只要持有的土地超过了唐太宗时期，按照官职大小授予的职分田数目，朝廷就要把多余出来的土地无偿没收。这便是检田。
　　然后朝廷再赦免全国逃荒的流民，不管原籍是哪里，只要本人愿意留在滞留的地方，只要当地有朝廷收缴上来的土地，那么这些流民立刻就能获得当地的户籍，然后朝廷把当地收缴上来的土地分给这些流民进行耕种，并且可以免除六年的赋税。这便是括户。
　　按照刘衍的评价，当年唐玄宗的这套检田括户新政，便是割官僚阶级的血肉，来喂饱没有饭吃的农民，极大的缓解了当年唐朝的阶级矛盾。
　　同时更让人感到惊奇的是，主持检田括户的宇文融不但没有事后被清算，反而得到了善终。检田括户的政策也没有半途而废，推行的也非常的顺利。
　　这是因为宇文融在推行检田括户改革的时候，专门将皇族、世家大族排除在外，这两股当时最为庞大的势力并没有受到任何的损失，反而还能跟着宇文融捞到一些好处。

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